眉山文旅发展规划来了！39大重点项目大曝光！

眉山市人民政府关于印发《眉山市“十四五”文化和旅游发展规划》的通知

眉府发〔2022〕22号

天府新区眉山管委会，各县（区）人民政府，市级各部门（单位）：

现将《眉山市“十四五”文化和旅游发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

眉山市人民政府

2022年4月2日

《眉山市“十四五”文化和旅游发展规划》

重点内容

发展定位

一、总体定位

成渝地区双城经济圈高端文旅目的地。“成渝地区双城经济圈”是指要立足全市域，依托成渝地区双城经济圈建设契机，深度对接成渝地区双城经济圈的重点城市，面向全球开放文化旅游市场。“高端文旅目的地”是指立足发展基础，贯彻新发展理念，以文化和旅游供给侧结构性改革为主线，强化科技对文化和旅游发展的全方位赋能，在推动传统文化创造性转化和创新性发展、提升公共文化服务效能和水平、扩大文化和旅游消费、推动产业和事业融合、推进文化和旅游融合发展等方面主动作为、积极探索，推动眉山文化和旅游高质量发展，打造文化旅游强市和高端文化旅游目的地。

二、具体定位

历史文化名城。延续城市文脉，使历史和当代相得益彰。对标《国家历史文化名城申报管理办法（试行）》，制定工作方案，以项目为依托，集中力量重点打造，展现眉山千载诗书城的文化底蕴，彰显古韵今风的城市品味。深度挖掘三苏文化、长寿文化、竹编文化、美食文化等优秀传统文化，加大对眉山民俗、民间艺术、传统工艺、老字号、名特产等非物质文化遗产的保护、传承和利用力度，把眉山故事讲好，让文化“活”起来、“走”出去。保护提升太和老镇、太平古街、江口古镇、汉阳古镇等历史文化街区，有序推进三苏祠片区更新和眉州古城墙遗址公园建设，支持三苏祠博物馆申报国家一级博物馆。加快建设城市新中心。构建

“书香眉山”全民阅读服务体系，打造“有古韵的建筑、有记忆的街区”。开展“东坡文化+”系列文化活动。巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，让文明礼仪在诗书城蔚然成风。现代消费城市。擦亮“安逸走四川·好耍在眉山”名片，以打造成都都市圈区域消费中心为目标，塑造具有国际品质、眉山特色的消费城市形象。坚持全域规划，围绕“一核两副双带三廊”市域空间格局，全面增强要素集聚、资源配置、产业发展、服务供给能力，完善消费空间新布局。积极融入巴蜀文旅走廊，统筹规划、突出重点、塑造精品，完善吃住行游购娱等功能设施。发展度假康养、主题乐园等多元业态，建成运营乐高乐园、维亚康姆文创基地等文创项目，打造西部国际品牌乐园游乐目的地。发展假日经济，丰富夜间经济，建设夜间文旅消费集聚区。融合美食消费、美食展览、美食文化等业态，建好川派餐饮创新发展先行区。打响三苏修心、瓦屋清肺、龙滩观湖、彭祖养生、丹棱游村、青神赏竹等康养品牌，支持瓦屋山争创5A级景区，积极争创天府旅游名牌和文旅融合示范区。推动商业步行街提质扩容，加速东坡岛商业水街项目深度开发，加快仁寿长平水街等项目建设，支持纳入省级步行街改造提升试点，推动时尚品牌、特色餐饮等多元业态融合发展。

优化文化和旅游发展格局

第一节 深化“品质立市”文化和旅游发展战略格局

坚持“品质立市”发展战略不动摇，围绕文旅融合发展的总体思路，坚持打造绿意盎然、诗意栖居、惬意生活的品质之城。抢抓“一带一路”、长江经济带建设、新一轮西部开发开放、成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化发展等重大机遇，强化与联合国教科文组织、国际竹藤组织、亚太旅游协会等联动交流，坚持以文旅开放合作促融合创新发展，着力增供给、优服务、强营销，在文化保护、艺术交流、非遗传承、资源开发、产业发展、宣传营销等多方面开展常态化、多层次文旅合作交流，打造品质文旅产品、品质文旅产业、品质文旅服务，把区位优势转化为发展胜势，引领经济发展。

第二节 融入“一廊一带”区域文化和旅游发展格局

横向“一廊”：深度对接巴蜀文化旅游走廊建设。立足成渝地区双城经济圈建设，依托眉山独特文旅资源禀赋，深度融入“大峨眉”“大熊猫”“大遗址”“大灌区”建设，打造成渝地区双城经济圈重要节点城市。强化区域协同共兴，共同推进区域重点项目建设，联合打造精品文旅线路，塑造区域合作品牌，推动区域文旅消费提升，共建巴蜀文化旅游走廊，打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界重要文化旅游目的地。

纵向“一带”：深度融入成眉乐黄金文旅经济带。深入对接《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，强化眉山城市节点支撑作用，依托岷江、龙泉山和综合交通通道，联动成都、乐山等两大旅游城市，深入打造跨区域文化和旅游发展带，联合开发文化和旅游资源。重点融入全省“一核五带”文旅发展格局，以成都“三城三都”和“大峨眉”文旅发展联盟建设等为契机，打造区域性文化和旅游品牌，实现差异化和特色化发展。

第三节 打造“一核一带两区”市域文化和旅游空间布局

“一核”：东彭文旅经济发展核。推进“东坡·彭山”文旅产业一体发展，以岷江为纽带形成组团集群效应，加快申报国家历史文化名城，建设具有世界影响力的“东坡文化旅游名城”。深入挖掘东坡历史文化价值，提炼精选一批凸显东坡文化特色的经典性元素和标志性符号，加快建设城市新中心。重点发展文化体验、城市休闲、音乐艺术、文化创意、体育娱乐等业态。

“一带”：国际品牌乐园游体验带。以天府新区眉山片区为核心，拓展仁寿中北部发展空间，发挥毗邻成都优势，重点发展乐园游、近郊休闲度假、医疗康养、电子商务、会展经济等业态，打造国际品牌乐园的示范地带。

“两区”：一是生态康养度假文化旅游经济区。做美南部片区，充分整合洪雅县、丹棱县全域文旅资源，重点发展休闲度假、生态康养、温泉疗养、山地运动等业态。二是都市圈乡村休闲文化旅游经济区。以东坡南部、青神全域、仁寿南部为核心，发挥近郊乡村休闲特点，重点发展乡村度假、研学旅游、非遗体验、农业观光等业态。

第四节 明确“一县一策”县域文化和旅游发展路径

以特色文化旅游资源为载体，增强县域文化和旅游辐射带动能力，构建现代文化和旅游城市体系，实现特色化、差异化发展。眉山天府新区：打造成眉文旅同城新兴区，加快乐高乐园、中日国际康养城、中法农业科技园等项目建设，提升文化和旅游国际化、现代化、品质化水平。重点发展乐园游、国际文旅体验游、都市近郊游等业态。

东坡区：强化“三区同创”（天府旅游名县、国家全域旅游示范区、国家文明旅游示范区），擦亮“东坡文化”金字招牌，加强“三苏”遗址遗迹保护性开发，打造历史文化街区、夜经济示范样板区、文旅融合示范区。重点发展文化创意、文化会展、研学旅游、夜间旅游等业态。

彭山区：以建设全域景区的“中国养生城市”为发展目标，深度挖掘彭祖长寿文化、茶肆文化，李密、张纲等历史文化名人精神，串联打造彭祖山、江口沉银博物馆、江口古镇等景区（点），加强武阳故城遗址保护利用。重点发展文化体验、康体养生、乡村旅游等业态。

仁寿县：积极融入巴蜀文化旅游走廊，全力争创天府旅游名县、省级全域旅游示范区，强化重点文旅项目带动，有序推动旅游景区、乡村旅游带等建设，大力发展“周末经济”，打造成渝地区重要的休闲旅游度假基地。重点发展主题乐园、休闲度假、乡村旅游等业态。

洪雅县：争创国家 5A 级景区、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区等国家级品牌，加快建设国际康养度假旅游目的地，助力“两山”转化示范县、绿色发展先行区建设，推进茶客空间、朴那雅国际旅游度假区、瓦屋山旅游综合开发等项目建设，重点发展森林康养、山地运动、养生度假等业态。

丹棱县：以创建省级全域旅游示范区为统揽，深入挖掘“大雅文化”和“桔橙文化”内涵，做好幸福古村、老峨山、九龙山等文旅资源深度开发和重点项目建设，持续推进特色旅游景观节点和乡村旅游重点村打造。重点发展生态旅游、乡村旅游等业态。

青神县：依托山水人文资源，做活“水、文、竹”三篇文章，争创天府旅游名县、省级全域旅游示范区。加快建设中岩景区、红色西山、竹艺文化旅游融合发展项目等，打造岷江水上之旅、红色研学之旅、竹艺特色之旅，重点发展非遗体验、研学旅游、夜间旅游等业态。

重点任务

重点项目