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四川发放10万份“助企纾困政策明白卡”,有何深意?

2022-05-25 作者:广告 来源:川观新闻 评论
[摘要]:5月24日,四川省市场监管局召开“四川助企纾困政策明白卡”专项工作部署会,强调要深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于稳增长稳市场主体保就业的决策部署,多形式、多层次向企业做好惠企政策宣传工作,推动“应享尽享”“可享快享”,帮助中小微企业和个体工商户应对疫情冲击、渡过难关。

5月24日,四川省市场监管局召开“四川助企纾困政策明白卡”专项工作部署会,强调要深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于稳增长稳市场主体保就业的决策部署,多形式、多层次向企业做好惠企政策宣传工作,推动“应享尽享”“可享快享”,帮助中小微企业和个体工商户应对疫情冲击、渡过难关。

“四川助企纾困政策明白卡”是什么?为什么要推行?有哪些内容?

为何要推行“明白卡”?

全力打通政策兑现“最后一公里”,让政策覆盖面更广

四川省市场监管局局长陈凯表示,2020年以来,面对广大市场主体,特别是中小微企业和个体工商户内部成本上升、外部需求疲软的实际情况,省委省政府先后出台了一系列有针对性的政策举措,从实施组合式税收优惠、提高稳岗返还标准、促进中小微企业融资、减免物业房租等多个方面加大纾困帮扶力度,有效保持了稳定恢复增长态势。

“但今年以来,受经济下行压力超预期影响,市场主体面临前所未有的困难和压力。”陈凯表示,从市场主体发展数据来看,总体呈现出新增放缓、退出加快的特点——1月至4月全省新登记市场主体43.05万户、同比增长6.6%,增速较上两年同期平均水平下降6.7个百分点;注销25.19万户、同比增长42%,增速较上两年同期平均水平上升33.4个百分点,新设退出比由去年全年2.05:1变为1.71:1。

“数据告诉我们,市场主体生产经营形势更加严峻,扩大政策覆盖面,加快政策兑现速度,发挥政策助企作用,是有效应对当前困难,实现稳增长稳市场主体保就业的关键举措。”四川省市场监管局总经济师董若洁说。

笔者了解到,今年1月底,省民营办组织开展了覆盖7000多户中小微企业、个体工商户的问卷调查,深入分析他们面临的困难问题、关注期盼。从调查结果来看,超过30%的市场主体表示“不清楚或者不了解可以申请扶持政策”,政策的知晓度不高、覆盖面不广、获得感不强的现象在各个地区、各类主体中都不同程度存在。

针对上述情况,省委省政府明确要求立即推出助企纾困政策“明白卡”,并把“明白卡”的宣传推广作为当前为企业纾困解难的重点工作来抓,尽快将“明白卡”发放到广大中小微企业和个体工商户手中去,全力打通政策兑现“最后一公里”。

“明白卡”有哪些内容?

精选24条政策,实现惠企政策看得懂、记得住、用得上

据介绍,按照省委、省政府安排部署,省民营办组织对疫情发生以来的助企纾困政策进行了系统梳理,整理国家层面政策文件超170个,具体政策超3000条;省委省政府及省级相关部门政策文件超60个,具体政策超800条。

在此基础上,省民营办会同省发展改革委等部门,结合前期问卷调查、走访调研等掌握的情况,聚焦市场主体最关心、最期盼,普惠性最强、覆盖面最广的税收优惠、融资贷款、物流成本、房屋租金、社保减负等6个方面,精选24条政策,以图文并茂方式,制作助企纾困政策明白卡,以帮助市场主体从“大海捞针”到“精准捕捉”,实现惠企政策看得懂、记得住、用得上。

从载体形式上看,“明白卡”分为纸质卡和电子卡两种。

两种形式

纸质卡主要包含6方面、24条政策的实质内容、适用对象、实施期限、发布单位,以方便广大市场主体“对号入座、对应联系”;

电子卡主要在四川民营经济综合服务平台、四川民营经济微信公众号发布,与纸质卡保持一致。同时,市场主体可通过扫描纸质卡附带的二维码,获取相关政策对应文件、近800条纾困惠企政策以及申报链接等。市场主体可按需搜索、自助查找。

董若洁透露,接下来将推动形成“明白卡”实时更新、滚动发布机制,确保政策信息及时、有效。

“明白卡”啥时候发放?

一周之内,10万份发放到全部中小微企业和个体工商户手中

笔者了解到,省民营办首期将印制10万份“明白卡”和1000套易拉宝宣传海报。

“印制完成后,将采取集中发放的方式,在一周之内,也就是本月31日前,将‘明白卡’发放到全部中小微企业和个体工商户手中。”四川省市场监管局相关负责人表示,为加大“明白卡”推广力度,提升“明白卡”使用成效,接下来各地各相关部门要在单位办公场所、政务服务中心、便民服务中心、户外宣传橱窗、地铁、公交、楼宇等地方投放纸质卡、宣传画、易拉宝,尽快在全省掀起“明白卡”宣传热潮。同时要充分利用微信、微博等新媒体,以广大市场主体喜闻乐见、通俗易懂的方式,扩大政策的知晓度。

“制作推广‘明白卡’的目的,是让中小微企业和个体工商户知晓政策、享受政策。”董若洁表示,各省级政策制定、发布单位,要加强政策解读,帮助基层准确把握政策要点,促进政策落实;各地对“明白卡”中的政策,要落实专人负责解答和兑现,切实避免市场主体知道政策但不知找谁,或“一问三不知”的现象发生。

陈凯表示,推广助企纾困政策“明白卡”,既与广大市场主体切身利益息息相关,又与稳增长稳市场主体保就业密切相连,小事不小、责任重大,要增强工作主动性,让更多中小微企业和个体工商户感受到服务的“温度”,帮助他们提振信心、恢复元气,切实为四川经济平稳健康运行作出应有的贡献。