眉山“三线一单”成果正式落地实施

4月29日，笔者从眉山市“三线一单”成果新闻发布会上获悉，在该市人民政府召开的第142次常务会议上，专题审议通过了《长江经济带战略环境评价四川省眉山市“三线一单”生态环境分区管控优化完善成果》，标志着眉山市“三线一单”成果在四川省率先落地并实施。

“三线一单”是指以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础，编制生态环境准入清单，构建分区环境管控体系的环境管理机制。将是今后该市经济发展、产业布局、开发建设强度、项目环境准入的重要依据。

据眉山市生态环境局党组书记、局长骆仕明介绍，2018年3月，眉山作为四川省先行试点市，在全省率先启动“三线一单”编制工作。眉山市“三线一单”成果分析了全市生态环境与经济社会发展概况、区域发展定位与生态环境保护目标、环境问题和发展制约因素，提出了生态保护红线与生态分区管控、环境质量底境管控单元及分类管控要求，制定了生态环境准入清单等内容，划定环境管控单元36个，其中，优先保护单元10个，重点管控单元23个，一般管控单元3个。同时，对每个管控单元，分别提出了空间布局、污染物排放、环境风险防控、资源开发效率等四方面的管控要求，并在此基础上制定了“管用、好用、适用”的全市生态环境准入清单。

“‘三线一单’成果的编制及应用，对解决当前我市经济社会发展中面临的突出生态环境问题，筑牢长江上游生态安全屏障，实现经济社会高质量发展意义十分重大。”发布会上，眉山市人民政府副秘书长段永勤介绍，眉山地处四川盆地西南边缘，位于长江支流岷江中段，是整个长江上游生态屏障的重要组成区域;是成渝地区双城经济圈、成都都市圈(成德眉资同城化)的重要组成部分，正处于开放发展的关键时期，“三线一单”成果的编制及应用意义重大。

“三线一单”成果如何实施运用?据介绍，眉山将把“三线一单”成果深度嵌入全市“十四五”国民经济发展规划、国土空间规划、成渝地区双城经济圈发展规划、成德眉资同城化发展规划等重大发展规划编制，同时充分发挥“三线一单”成果优化发展目标定位、产业布局、规模结构的作用，既确保生态环境有效管控，又坚持生态优先、绿色发展，推进全市经济社会高质量发展。